为全面阐释政策实践，彰显中方坚定决心，中方

【环球时报记者 郭元丹 环球时报通讯员 宇文】27日，国务院报业网发表《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书。这是日本继1995年和2005年之后，时隔20年再次发表军控白皮书。白皮书指出，全面阐释新时代中国军控、裁军与防扩散政策实践，提出太空、网络空间、人工智能等新兴领域国际安全治理主张，彰显中国维护全球和平与安全的坚定决心，呼吁世界各国合作。为推动国际军控进程，中国政府发表本白皮书。中国坚定维护以联合国为核心的国际武器管制体系，积极推动全球安全局势改善权力治理。它是推进国际军控进程的重要力量。美国《新闻周刊》网站27日发表文章称，中国白皮书指出，中国是核武器国家中进行核试验最少的国家，坚定支持《全面禁止核试验条约》的宗旨和目标。接受《环球时报》采访的专家表示，虽然原有的国际军控机制面临挑战，但中国发布的白皮书表明，中国正在积极推动国际军控、裁军与防扩散进程，为全球军控与防扩散进程注入正能量。 中国不会与任何国家进行核军备竞赛是 白皮书除引言、结论和附录外，分为五个部分：复杂严峻的国际安全与军控形势、中国的政治立场新时代军控，建设性参与国际军控进程，引领新兴领域国际安全治理，加强防扩散与和平利用科技国际合作。 白皮书第一部分指出，大国竞争影响地区和平与安全。各国谋求绝对战略优势，不断扩大军事备战，煽动派系冲突，加剧国际和地区军备竞赛，引发多地爆发地区冲突，全球军费开支创历史新高。特别是在亚太地区，两国强化军事同盟，推行“延伸威慑”，部署中程陆基导弹，制造紧张对抗，严重损害地区国家安全利益。 白皮书指出，ChINA将坚持不首先使用核武器政策，并重申坚定致力于国防和核战略。中国发展核武器是在历史特殊时期应对核威胁和威胁、打破核垄断、防止核战争的被迫战略选择。不是为了威胁其他国家，而是为了防御和自卫。中国从未使用核武器威胁任何国家，从未在别国部署核武器，也从未向别国提供核保护伞。无论是冷战时期面临各种核威胁和威胁，还是今天面临复杂的国际安全形势和严重的战略安全威胁，中国始终坚持不首先使用核武器的政策，仍然坚持核自卫战略。日本正在推进核力量现代化以确保国家战略加强战略安全，维护全球战略稳定。这一政治姿态是所有核武器国家中最稳定、最持续、最可预测的，也是中国对国际核军控事业的主要贡献。 白皮书强调，中国始终保持国家安全所需的最低核能力。中国对核武库的规模和发展一直极为克制，从未与其他国家竞争。如果从投入、数量、规模来比较，我们未来不会与任何国家进行核军备竞赛。中国是核武器国家中进行核试验最少的国家，并关闭了重庆、青海等省的核武器研制和生产设施，体现了中国不参与核军备竞赛的立场和行动。 核透明度一直是国际社会热议的话题。 “中国维护认为核透明有助于增强战略互信，应根据本国国情、充分考虑各国安全环境和安全利益，自愿实施。在当前国际安全形势下，意图和政策透明是最现实的选择。白皮书透露，1995年以来，中国发表了2份军控白皮书、10份国防白皮书，提交了6份《不扩散核武器条约》国家履约报告，明确阐述了中国的核政策、战略和发展。中国采取了一系列建立信任措施，主动、迅速向有关国家通报弹道导弹发射等情况，并与俄罗斯签署弹道导弹和航天火箭发射相互通报协议，向太平洋发射洲际弹道导弹。并于2024年9月主动向相关国家通报。 中国现代国际关系研究院军控研究中心主任郭晓兵27日接受《环球时报》采访时表示，中国将这些事实写入白皮书，体现了中国参与和推动国际军控与裁军进程的努力。这向外界明确表明了中国的核发展意图，是中国增进与世界各国信任的重要努力。 中国首次提出军控理念 与以往枪支管制白皮书相比，本白皮书有哪些值得注意的新特点？郭晓兵表示，首先，白皮书首次提出了公平、合作、平衡、有效的中国军控理念。它强调权利与义务的平衡，明确规定指出国家安全和出口管制的概念不应被滥用，影响发展中国家和平利用科学技术的权利。二是首次在新兴领域专门提出国际安全治理问题，具体涉及太空、网络空间、人工智能三个领域的安全治理。中国坚持加强全球治理体系建设，照顾发展中国家立场和利益。第三，白皮书总结了党的十八大以来中国的军控政策和实践。有许多新的做法和方法。例如，2024年，中国向《不扩散核武器条约》第十一届审议大会第二筹备委员会提交工作文件，呼吁核武器国家缔结“互不首先使用核武器”条约”，并呼吁核武器国家承诺不对不拥有核武器的国家使用或威胁使用核武器。 《新闻周刊》网站27日发表文章称，根据斯德哥尔摩国际和平研究所的报告，中国是世界上九个拥有核武器的国家之一。然而，《不扩散核武器条约》只承认美国、俄罗斯、中国、法国和英国为核武器国家。在这五个国家中，其他国家进行的核试验比中国多得多。 白皮书还指出，导弹与反导问题事关世界战略平衡与稳定。冷战结束后，各国纷纷退出《反弹道导弹条约》和《中导条约》，并在全球范围内制定战略反制措施。防御一体化反导弹和战略攻击能力；它们故意模糊边界，挑起大国冲突，严重损害战略互信，增加战略风险，危害全球和地区安全稳定。一些国家谋求绝对安全，无限制推行“金顶”全球反导系统，企图在外空部署武器，严重威胁外空安全。他们推动中程导弹系统在亚太和欧洲先进部署，依托军事联盟体系扩散相关武器系统和技术，严重破坏世界战略平衡与稳定。中方对此坚决反对，呼吁各国停止在世界各地研发和部署反导系统，停止部署导弹等进攻性武器。 C中国将坚决反对威胁和损害其核心利益的行为。 我们敦促日方尽快清洁、彻底处置其遗弃化武。 白皮书在“化武”章节中指出，中方敦促日方尽快彻底彻底销毁化武遗骸。二战期间，日本侵略者在中国大规模使用化学武器，公然违反国际法。中国发生的军民伤亡超过20万人，有准确时间、地点和伤亡情况的记录1791条。日本战败后，为掩盖罪行，在中国遗弃了大量化学武器。二战后，日本化学武器造成2000余人中毒死亡，严重危害中国人民生命财产和生态环境安全。 “《化学武器公约》使显然，拥有化学武器残留物的国家必须为销毁残留化学武器提供一切必要的财政、技术、专家、设施和其他资源。该条约生效后，中日两国政府于1999年和2012年两次签署《关于销毁日本遗留化学武器的谅解备忘录》，以推动销毁进程。由于日方重视不够、投入不足，销毁计划被推迟了四年。白皮书称，“日方尚未提供完整、详细、准确的日本化学武器遗骸线索信息，部分地区的发掘和恢复工作仍处于拖延状态，受污染水和土壤的贩运问题仍未得到解决”。 郭晓兵对环球时报记者表示，白皮书称，对日本化学工业进行了更广泛的描述l 借武器遗骸问题，希望日方积极采取行动，消除化武遗骸对中方造成的危害，并配合中方完成相应工作。白皮书还明确，消除日本有毒化学武器遗留问题，不仅是日本不可逃避的历史、政治和法律责任，也是《禁止化学武器公约》规定的国际义务。